“477.98萬(wàn)元，成交!”9月8日，高陵區農村產(chǎn)權交易中心，我省誕生首個(gè)農村土地產(chǎn)權流轉網(wǎng)上競拍項目。高陵區通遠街辦大夫雷村集體經(jīng)濟合作社228.75畝土地12年經(jīng)營(yíng)權通過(guò)網(wǎng)上競拍方式，完成了土地經(jīng)營(yíng)權流轉。
228.75畝土地12年經(jīng)營(yíng)權成功競拍
當天上午10時(shí)競拍開(kāi)始。經(jīng)過(guò)幾輪競價(jià)，競買(mǎi)人霍杰以477.98萬(wàn)元成功拍得標的。
“高陵區承擔國家級農村土地產(chǎn)權流轉市場(chǎng)建設的改革試點(diǎn)任務(wù)，此次競拍是農村產(chǎn)權流轉交易體系建設的具體應用。”高陵區農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理局局長(cháng)耿五三介紹，競拍成功的成交款會(huì )全部轉到大夫雷村集體經(jīng)濟合作社的賬戶(hù)上，除了可付給原有的土地承包權所有人，剩下部門(mén)分為兩部分，一部分作為村上公積公益金，用于村上公益事業(yè)和再發(fā)展資金，另一部分剩余的作為村集體經(jīng)濟合作制成員的按股分紅。此外，還計劃設立扶貧股，對村貧困戶(hù)通過(guò)扶貧股形式進(jìn)行幫扶。
據了解，高陵區還承擔著(zhù)農村承包土地的經(jīng)營(yíng)權和農民住房財產(chǎn)權“兩權”抵押貸款試點(diǎn)。耿五三解釋?zhuān)郧般y行擔心不良抵押物出現處置問(wèn)題，通過(guò)拍賣(mài)對今后抵押物處置問(wèn)題提供了試水�？偟膩�(lái)說(shuō)，讓市場(chǎng)在資源配置中更好的發(fā)揮作用。
實(shí)現農村資產(chǎn)有效入市并提高農民收入
2015年5月，高陵被農業(yè)部等3部門(mén)確定為全國29個(gè)積極發(fā)展農民股份合作賦予農民對集體資產(chǎn)股份權能改革試點(diǎn)，主要任務(wù)是利用3年時(shí)間，以保障集體成員權利為核心，以發(fā)展農民股份合作為重點(diǎn)，賦予農民對集體資產(chǎn)股份的占有權、收益權、有償退出權、繼承權以及抵押、擔保權。同時(shí)，2015年年12月27日，全國人大授權國務(wù)院批復高陵開(kāi)展農村承包土地的經(jīng)營(yíng)權和農民住房財產(chǎn)權“兩權”抵押貸款試點(diǎn)。
“農村土地產(chǎn)權流轉通過(guò)網(wǎng)上競拍，讓模糊集體所有制概念變得具體，讓村民真正享受到集體資源所得的收益，這在產(chǎn)權流轉交易中開(kāi)了先河。”西安市統籌辦經(jīng)濟處調研員李衛軍表示，農村土地產(chǎn)權流轉工作從中央到省、市都積極推進(jìn)，目的是實(shí)現農村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革，實(shí)現農村資產(chǎn)有效入市，最終目的是提高農民收入。按照相關(guān)規定，50畝以上土地流轉交易都要在農村土地產(chǎn)權流轉交易中心辦理相關(guān)手續，也可在金融機構融資貸款，進(jìn)行下一步農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這也對市級農村產(chǎn)權流轉交易信息服務(wù)平臺建設提供參考價(jià)值。
值得一提的是，此次流轉還采用智能化手段進(jìn)行資產(chǎn)評估，利用無(wú)人機對邊界點(diǎn)位進(jìn)行精準勘測，通過(guò)衛片結合VR技術(shù)生成該土地評估數據及全域視頻和典型點(diǎn)位詳景，使評估結果更科學(xué)、更直觀(guān)。
