開(kāi)發(fā)商當時(shí)還在舉牌
“我們這邊還在舉著(zhù)牌想拍地呢，那邊主持人就落槌成交了，這是什么亂七八糟的土地拍賣(mài)��？”7月23日，揚州市國土資源局對外公開(kāi)出讓了5幅地塊，其中一幅市區位置較好的616號地塊，有3家開(kāi)發(fā)商競買(mǎi)，但現場(chǎng)的競買(mǎi)結果遭到了相關(guān)開(kāi)發(fā)商的質(zhì)疑：揚州市國土局對我們的舉牌應價(jià)視而不見(jiàn)，這樣的土地拍賣(mài)還有什么公平競價(jià)權可言？
按理說(shuō)，地方政府在拍賣(mài)土地時(shí)，是希望地價(jià)拍得越高越好，為什么會(huì )“阻止”更高價(jià)的出現呢？
控訴
現場(chǎng)什么情況？
“我們還在舉牌呢，他就敲槌了！”
“國土局阻止我們出更高的價(jià)格拿地，我們只能懷疑里面是不是存在貓膩。”恒盛地產(chǎn)投資部的翟國勝對7月23日的那場(chǎng)土地拍賣(mài)會(huì )，一直耿耿于懷。
今年7月23日，揚州市國土局對外出讓市區的5幅土地，其中一幅編號為616號的地塊位于該市文匯西路與西外環(huán)交叉口西南角，出讓面積為117848平方米，容積率1.7，起拍的單位地價(jià)為3300元/平方米。
按照揚州市土地掛牌出讓的規定，恒盛地產(chǎn)交了8000萬(wàn)元的保證金，翟國勝作為恒盛地產(chǎn)現場(chǎng)競買(mǎi)的負責人，代表公司于23日下午競買(mǎi)這塊土地，發(fā)現想拍這塊地的還有兩家開(kāi)發(fā)商，一家是房產(chǎn)業(yè)內赫赫有名的華潤地產(chǎn)，另一家是揚州本地的一家公司。
“本來(lái)應該是第一塊拍賣(mài)的，結果現場(chǎng)調整到第二塊出讓。”翟國勝說(shuō)，當時(shí)也沒(méi)多想，心想現場(chǎng)調整正常吧，第一塊地拍完之后，三家公司參與616號地塊的拍賣(mài)，華潤地產(chǎn)拿了5號牌、恒盛地產(chǎn)拿了10號牌、揚州的那家公司拿了11號牌。
起拍從單位地價(jià)3300元/平方米開(kāi)始，5元/平方米或其整數倍的一次叫價(jià)，現場(chǎng)的拍賣(mài)主持人是揚州市國土局招商辦主任吉流。“開(kāi)始的拍賣(mài)節奏比較正常，在喊第一次第二次的時(shí)間間隔上，比較均勻平穩，大致間隔在3秒鐘以上，但是到了后面，拍賣(mài)節奏太快了，速度越來(lái)越快，我還從來(lái)沒(méi)參加過(guò)這么快節奏的拍賣(mài)。”
等持5號牌的華潤地產(chǎn)喊出4700元/平方米的報價(jià)后，讓翟國勝意想不到的事情發(fā)生了：主持人吉流快速喊出了“4700元第一次、第二次、第三次”之后，即快速敲槌。翟國勝的回憶是：主持人吉流在喊“第二次”后，就開(kāi)始低頭找(拍賣(mài))槌拿槌，在喊出“第三次”的同時(shí)，拍賣(mài)槌也當即落下！
“我們和揚州的那家公司還在舉牌呢！”翟國勝舉著(zhù)10號牌，當時(shí)有點(diǎn)蒙了，怎么會(huì )發(fā)生這樣的事？“連給我們叫價(jià)的機會(huì )也沒(méi)有了！”
后來(lái)結果如何？
“兩公司提出抗議，被勸走一家！”
“隨即我們和揚州那家公司提出了抗議。”在翟國勝出具的幾張照片中，10號牌和11號牌的競買(mǎi)人一直舉著(zhù)牌不放下，其中一張照片一名穿條紋衫的中年男子正朝著(zhù)10號舉牌人擺手(翟國勝解釋是：這名男子是揚州市國土局副局長(cháng)汪慶湖，他正在試圖勸說(shuō)我方以后還有更好的土地給我們)，當時(shí)場(chǎng)面有點(diǎn)亂，11號競買(mǎi)人也在舉牌抗議。
翟國勝說(shuō)：“當時(shí)我們要求主持人立即糾正錯誤重拍。”因為后面還有三幅地塊的拍賣(mài)，汪慶湖同意等其他三塊地拍完之后，再來(lái)解決這一事情。
結果呢？拍賣(mài)一結束，汪慶湖等人就先將11號持牌的揚州本地公司“勸”走了，“對我們的抗議置之不理，并在小會(huì )議室和5號競買(mǎi)人簽訂了土地出讓合同”，太離譜了吧！
翟國勝說(shuō)，他們公司原來(lái)大致內定的拿地價(jià)位是5000元/平方米左右，國土局在4700元/平方米的價(jià)位就倉促落槌，是不是違規拍賣(mài)？是不是侵害了其他競買(mǎi)公司公平競價(jià)權？“我們公司這樣的投資失敗，就意味著(zhù)先前為競投該地塊所作的大量前期工作付諸東流了！”
對此，翟國勝提出了幾大質(zhì)疑：主持人肆意加快拍賣(mài)節奏，是否違規？現場(chǎng)公證人員當場(chǎng)所致“你們舉牌了，但未喊出報價(jià)”的結論，是否印證主持違規？在其他要拿地公司要求重拍的抗議下，國土局簽訂出讓合同，是否違規？土地拍賣(mài)的規則是“價(jià)高者得”，最后價(jià)格只有一方接受，其余都不接受才能正式落槌出讓?zhuān)袃杉夜菊境鰜?lái)抗議，是否存在暗箱操作？
旁證
如此敲槌，引來(lái)怒罵聲
就翟國勝所說(shuō)，記者向揚州那家參與競買(mǎi)的公司一名負責人方女士求證，方女士先是答復“等會(huì )和你電話(huà)說(shuō)”，但隨后又表示“自己出差了，不方便細說(shuō)”。
在現場(chǎng)的一名“證人”許先生的說(shuō)法支持了翟國勝的描述，他很是氣憤地表示：“揚州市國土局就是違規操作！別人還在舉牌，憑什么不讓別人叫價(jià)呢？有人要出更高的地價(jià)，他還偏不要！這不是明擺著(zhù)讓國有資產(chǎn)流失嗎？”
許先生說(shuō)，他就是看不慣政府部門(mén)這樣的“敲槌大師”，自己想怎么敲就怎么敲！“我倒要知道他們和拿地的開(kāi)發(fā)商到底有沒(méi)有什么內幕交易，當時(shí)在拍賣(mài)現場(chǎng)，我就破口大罵了，可是他們沒(méi)有改錯，實(shí)在讓人氣憤，太混賬了！”
有業(yè)內人士算賬說(shuō)，恒盛地產(chǎn)的心理價(jià)位在5000元/平方米，如果最終成交價(jià)為5000元/平方米的話(huà)，以此計算，這一地塊面積為117848平方米，地價(jià)就少賣(mài)了3500多萬(wàn)元！真不知道為什么國土部門(mén)放著(zhù)更高的價(jià)格不要，不得不聯(lián)想：拍地中間真的有什么貓膩嗎？
回應
揚州市國土局：
都敲槌了，還怎么確認？
對于競買(mǎi)人和現場(chǎng)證人義憤填膺的抗議和質(zhì)疑聲，揚州市國土局是什么態(tài)度？昨天上午，在揚州市國土局二樓的江蘇省土地市場(chǎng)揚州交易中心，記者見(jiàn)到了揚州市國土局招商辦主任吉流，聽(tīng)完記者來(lái)意后，吉流表示“采訪(fǎng)要通過(guò)局辦公室同意”，但在和辦公室電話(huà)聯(lián)系后，又表示要請示下領(lǐng)導。
等到請示完領(lǐng)導，給記者的答復是：“拍賣(mài)是依法依據的，并且拍賣(mài)已經(jīng)結束了。”
什么叫拍賣(mài)已經(jīng)結束了？作為現場(chǎng)的拍賣(mài)主持人，抗議的競買(mǎi)人反映的事實(shí)是否屬實(shí)？究竟當時(shí)現場(chǎng)是不是這么一回事？……面對記者一系列的疑問(wèn)，吉流表示他未經(jīng)局領(lǐng)導授權，不好回答。
在其他競買(mǎi)人還在舉牌的情況下，為什么要快速結束地塊拍賣(mài)？為什么不對舉牌的競買(mǎi)人進(jìn)行確認？揚州市國土局副局長(cháng)汪慶湖的答復讓人哭笑不得：“都敲槌了，還怎么(和舉牌人)確認？”并且，他一再表示，既然你和吉流聯(lián)系過(guò)了，就找他吧。
昨天中午記者回寧路上，吉流又突然電話(huà)聯(lián)系記者，表示要看下記者手上競買(mǎi)人反映的材料，并稱(chēng)“領(lǐng)導已經(jīng)授權我回答了”。等到記者將材料傳真給吉流后，一直等到下午6點(diǎn)國土局快要下班了，也沒(méi)見(jiàn)答復，而記者聯(lián)系上吉流后，他的說(shuō)辭又成了“還沒(méi)向領(lǐng)導請示，還是不好回答你(的問(wèn)題)”。
聲音
南京市國土局：
應確認無(wú)人應價(jià)才落槌
恒盛地產(chǎn)投資部的翟國勝還有一個(gè)疑惑不明：這次拍賣(mài)，揚州市國土局的競買(mǎi)須知第一條表明——本次拍賣(mài)由揚州開(kāi)源土地拍賣(mài)有限責任公司、揚州拍賣(mài)行有限公司具體承辦——可是實(shí)際拍賣(mài)主持人為國土局招商辦公職人員，這是否具備法定拍賣(mài)主持資格，是否具備拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)素養和執業(yè)證書(shū)呢？
南京市國土局一名負責人解釋說(shuō)，在南京土地拍賣(mài)時(shí)，是嚴格要求主持人具備國土部頒發(fā)的土地拍賣(mài)主持人資質(zhì)的，但由于這一資質(zhì)僅僅是國土系統內的一個(gè)認定資質(zhì)，和拍賣(mài)公司的資質(zhì)不一樣，這個(gè)資質(zhì)相對比較容易拿到，但因為這個(gè)資質(zhì)國土部一直在組織考試，或許也確實(shí)存在一些縣市沒(méi)有具備土地拍賣(mài)資質(zhì)拍賣(mài)主持人的情況。
“在拍賣(mài)過(guò)程中，競買(mǎi)人的舉牌和報價(jià)是需要經(jīng)過(guò)拍賣(mài)主持人的確認才能生效的。”他表示，正常情況下，主持人應該手握拍賣(mài)槌，環(huán)視四周，看看還有沒(méi)有舉牌應價(jià)的，對于最終給出的一個(gè)價(jià)格，要喊出“第一次、第二次、第三次”的應價(jià)之后，確定沒(méi)有競買(mǎi)人再舉牌應價(jià)了，才會(huì )落槌敲定買(mǎi)家，“因為揚州的拍賣(mài)現場(chǎng)我沒(méi)看到，不好過(guò)多評說(shuō)”。
南京開(kāi)發(fā)商：
土地拍賣(mài)就是價(jià)高者得
“如果恒盛地產(chǎn)反映的事實(shí)是真的，就讓人琢磨不透了。”南京一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的老總笑著(zhù)說(shuō)，一碰到那種緊張刺激的土地拍賣(mài)，如果自己確實(shí)想拿地的，就怕別人跟著(zhù)舉牌抬價(jià)，“國土部門(mén)肯定是希望賣(mài)地錢(qián)越貴越好啊，政府會(huì )希望地價(jià)賣(mài)得便宜？不可能的！當然，即使政府不希望看到地價(jià)越拍越高，現在的土地拍賣(mài)游戲規則就是“價(jià)高者得”，有人繼續應價(jià)的話(huà)，將其推之門(mén)外是不是顯得有點(diǎn)過(guò)了？
編者按
是誰(shuí)制造了這么多問(wèn)號？
這塊土地的拍賣(mài)，留下太多的問(wèn)號和懸疑。不妨先羅列一下，再作進(jìn)一步的推敲。
1.為什么不請專(zhuān)業(yè)拍賣(mài)師？
2.為什么拍賣(mài)節奏會(huì )變快？
3.為什么要如此快速落槌？
4.為什么有人在現場(chǎng)擺手？
5.為什么有家公司被勸走？
6.為什么現場(chǎng)會(huì )有怒罵聲？
7.為什么采訪(fǎng)中回避重點(diǎn)？
8.為什么要走材料又失聲？
……
閃爍其詞到底在躲什么？
土地拍賣(mài)已經(jīng)落槌了，但是這個(gè)槌子卻狠狠地落到了很多人的心頭。
拍賣(mài)會(huì )現場(chǎng)種種不正常的情況讓人不解，拍賣(mài)會(huì )后記者采訪(fǎng)遭遇的“閃爍其詞”更讓人匪夷所思�，F場(chǎng)的“質(zhì)疑聲”“抗議聲”“怒罵聲”及揚州市國土局面對采訪(fǎng)時(shí)的多次“失聲”，所有的聲音疊加在一起，已經(jīng)無(wú)法讓人相信這是一起正常的拍賣(mài)。正如現場(chǎng)目擊者算的那筆賬一樣，這塊土地完全可以拍出更高的價(jià)格，但是市場(chǎng)競價(jià)卻在一片質(zhì)疑的快速落槌聲中結束，這就不得不讓人聯(lián)想，這場(chǎng)拍賣(mài)會(huì )的公平如何體現，拍賣(mài)背后到底有沒(méi)有利益輸送，到底有什么不可告人的秘密？
面對質(zhì)疑，揚州市國土資源局本該給出合理充分的解釋?zhuān)绻钦`會(huì )本該通過(guò)解釋盡快化解，但是采訪(fǎng)的結果卻并非如此。在記者一連串的采訪(fǎng)中，對方始終回避現場(chǎng)拍賣(mài)的關(guān)鍵問(wèn)題，多次強調一個(gè)態(tài)度“都已經(jīng)結束了”，很不耐煩地搪塞記者。甚至還和記者耍心計，以可以接受采訪(fǎng)為由要走材料后再次失聲。作為拍賣(mài)會(huì )的組織者，又作為政府職能部門(mén)，對于現場(chǎng)的抗議可以置之不理，對于記者的采訪(fǎng)可以打游擊，但是問(wèn)題絕對不會(huì )被搪塞掉。越是說(shuō)不清的問(wèn)題，態(tài)度越是含糊，越會(huì )因為公眾的參與而變得越受關(guān)注。
也就在今年的4月份，揚州市國土資源局悄悄收回兩個(gè)使用不到8年的小區土地使用權，拿到市場(chǎng)上進(jìn)行重新掛牌出讓。經(jīng)過(guò)央視曝光后，揚州政府連夜決定中止出讓行為。4月6日，央視再次曝光該事件，透露官方獲得20億元轉讓金，并評論道：為了GDP不要民心。
為什么說(shuō)是悄悄？央視記者采訪(fǎng)中問(wèn)道，揚州市國土資源局在網(wǎng)上發(fā)布的公告，其實(shí)是土地招商公告，作為普通公眾的業(yè)主會(huì )有多少人關(guān)注，多少人知情呢？當時(shí)揚州市國土局土地利用處處長(cháng)卞廣驥在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，不可能每家每戶(hù)都能夠知道，這個(gè)也不可能做到，說(shuō)句老實(shí)話(huà)，從我們來(lái)講，應該說(shuō)我們在網(wǎng)站發(fā)布公告，應該就是已經(jīng)對社會(huì )公告了。
央視報道中說(shuō)，就這樣揚州市國土資源局沒(méi)有按照規定，給予業(yè)主們補償，甚至連補償方案還不清楚是否出臺，就收回了業(yè)主們的土地使用權，并進(jìn)行重新掛牌出讓。
7月底，也就是3個(gè)月后，揚州市國土資源局再一次成為輿論的焦點(diǎn)。這次又是一起土地拍賣(mài)，有所不同的是，這次被質(zhì)疑的是拍賣(mài)過(guò)程。不知道上一次的事情對他們有沒(méi)有觸動(dòng)？換句話(huà)說(shuō)會(huì )不會(huì )因為上一次觸動(dòng)太大以至于在記者面前不敢發(fā)聲？不管如何，他們面對質(zhì)疑的回應方式和執政態(tài)度足以讓人領(lǐng)教，這起事件的結果將會(huì )如何，讓我們拭目以待。
